经济大省“县域天团”，要出谈了

　　近日，国度发展改进委主任郑栅洁主捏召开鼓舞作念好低空经济发展专题会议，明确要坚捏“寰宇一盘棋”，筹办编制好低空经济发展“十五五”关连贪图，再度激励外界期待。

　　刚刚当年的2024年被称为我国“低空经济元年”，2025年则被视为“范围化落地元年”。从寰宇来看，火石创造产业数据中心清醒，限制2025年3月，寰宇低空经济企业数目达1.7万家，其中低空经济运营业绩关连企业注册量连年猛增，传递出低空经济场景加速落地的趋势。

　　现时，多地齐在争相布局，加速探索太空的“规模”。最新一个入手的是浙江——这座民航大省正以县域为支点，向全域低空经济发起冲击。

　　近日，浙江省交通运载厅和省财政厅公布11个地区为浙江省低空经济“先飞区”试点，包括杭州市余杭区、宁波市鄞州区、温州市文成县+泰顺县等。

　　好多东谈主也许不知谈，寰宇首个政务航空基地、寰宇首个“城市无东谈主机送药”常态化航路，以及不久前备受心境的寰宇低空经济领域公开招标样式最高记载，背后齐是浙江县域。

　　旧年7月发布的《浙江省东谈主民政府对于高水平开采民航强省打造低空经济发展高地的几许意见》（以下简称《几许意见》）明确，支捏有条款的地区争创国度低空经济发展关连试点示范，开展省级低空经济发展先行试点，支捏将低空经济纳入改日产业先导区培育要点。

　　此番“先飞区”试点出炉，意味着省级先行试点的竞争终于尘埃落定。而当县域越来越多地走向台前，又将给浙江带来什么？

　　县域“先飞”

　　这次“先飞区”试点名单，包括杭州市余杭区、宁波市鄞州区、温州市文成县+泰顺县、湖州市德清县+安吉县、嘉兴市海宁市、绍兴市越城区、金华市东阳市、衢州市开化县、台州市椒江区+台州湾新区、丽水市青田县以及舟山市普陀区+岱山县+嵊泗县。

图片来源：浙江发布

　　这轮“先飞区”隐痛浙江通盘地市，触及10个县市、6个城区，其中4组跨区县一体化开采试点。凭据自己资源天禀，各展长处，探索具有浙江特质的低空经济发展旅途和模式，传递出浙江以县域为支点，鼓舞全域低空经济的热烈信号——

　　一是在低空新基建开采、低空开动治理模式、低空业绩保险模式等方面积极探索执行，力图酿成轨制性效果；

　　二是鼓舞低空经济与东谈主工智能、新动力、新材料、视觉感知等深度会通，加强科技攻关，鼓舞“0 到1”的原始立异；

　　三是鼓舞低空飞行与城市物流、农村客货邮、体裁旅、农林功课等深度会通，鼓舞“10 到100”的贸易化、范围化运用；

　　四是依托我省山海资源天禀，赋能山区、海洋处置，探索酿成低空业绩共富的改进效果。

　　不难发现，从头基建到产业会通立异、运用场景拓展……“先飞区”领到的任务，直面现时发展瓶颈。

　　城市进化论对触及试点的县市区梳剃头现，杭州余杭区、宁波鄞州区、绍兴越城区等城区主如果低空经济产业生态完善，会通立异技艺较强，而湖州（德清县+安吉县）、嘉兴海宁市、金华东阳市和舟山（普陀区+岱山县+嵊泗县）等更多县市，主要上风是基础设施较为完善，特质运用场景走在全省前哨。

　　宁波鄞州区提议，要开采集低空文旅、场景运用、产业集群、产学研用于一体的浙江省低空经济“先飞区”示范样板；温州文成、泰顺两地一体共建浙南山区低空立体交通县域执行“先飞区”样式，要要戳破解山区传统出行方式、单一旅游模式、败北处置面容存在的短板；舟山的普陀区、岱山县和嵊泗县则要“打造低空经济海岛发展样板”。

　　国空科技（中国）低空经济量度院院长朱克力对城市进化论默示，这种“一县一策”的移交既能幸免同质化竞争，又能通过区域协同放大产业链价值，是浙江“块状经济”模式在低空领域的升级版。

　　“浙江这次试点的11个地区更突显‘山海联动’，如余杭区依托改日科技城东谈主工智能时候储备，鄞州区借力宁波口岸经济外向型基因，文成、泰顺等山区县则对准低空物流、旅游不雅光等场景，将地舆间隙振荡为互异化上风。”他说。

　　场景优先

　　在朱克力看来，县域成为低空经济的历练田，内容上是政策天真性与阛阓后劲共振的扫尾。比较大城市，县域行政层级精简、地盘资源相对充裕、试错成本更低，更容易鼓舞新兴业态的快速落地。

　　这亦然包括浙江在内，县域低空经济发展模式屡屡激励心境的遑急原因。“从通过特准筹办权模式将低空资源开发权不时开释，幸免多头治理导致效用内讧，再到引入要紧样式背后，是地方产业基础与成本需求精确匹配。”他说。

　　这亦然县域，尤其是县城在浙江“先飞”的遑急要素。

　　从现时阶段来看，运用场景的落地和贸易化齐是低空经济发展的关键，而从各地的布局中，也在越来越多地强调新基建以及运用场景的遑急性。

　　凭据《几许意见》，个股期权浙江到2027年要基本建成高水子民航强省和低空经济发展高地，并实施低空新基建强基活动、低空运用全域拓展活动等，包括鼓舞无东谈主机电商物流范围化发展，打造无东谈主机电商物流品牌；培育“低空＋旅游”“低空＋体育”等新兴虚耗业态等。

　　这也体现出，浙江正将低空经济运用场景进步至新的高度。本轮“先飞区”试点开采中，“鼓舞低空飞行与城市物流、农村客货邮、体裁旅、农林功课等深度会通”的要求，恰是鼓舞低空经济走向贸易化、范围化的遑急旅途。

　　比如，金华东阳市依托横店影视城文旅IP和空域资源双重上风，隆起“低空+影视体裁旅”特质模式，舟山市普陀区则将开采全省首个市级低空农事业绩中心。

　　低空农事功课是一个增长迅猛的低空经济运用场景。本年2月，《浙江省农业农村领域低空经济发展活动决策》精采印发，提议到2027年“省级当代化农事业绩中心农用无东谈主机成就全隐痛，全省农用无东谈主机保有量1万台以上，农用无东谈主机功课面积6500万亩次以上”的具体想法。

　　“低空经济下乡不是禁受题，而是必答题。山区、海域等传统基建难以隐痛的区域，恰是无东谈主机、eVTOL等时候的刚需场景。”在朱克力看来，浙江的农业农村活动决策看似超前，实则暗合经济律例，农业植保无东谈主机运用显耀镌汰成本，海岛物流用无东谈主机配送进步时效，这些场景背后是实确凿在的降本增效。

　　在中国低空经济定约实行理事长罗军看来，浙江这次要点强调的农业，以及海洋等运用场景齐是改日的刚需，尤其是农林植保、海洋牧场治理以及口岸转运，齐有很大的增长后劲，但常态化开动需要完善的基础设施以及空中庸大地的飞行业绩保险技艺，这将是一个异常遑急的锻真金不怕火。

　　打造高地

　　“长三角低空经济竞争口头中，浙江的脚色更像是一个场景立异策源地和贸易化加速器。上海侧重高端研发和空域治理规则制定，江苏强在制造业供应链整合，而浙江中枢竞争力在于阛阓化基因，从电商到数字经济，历来擅长把时候振荡为可复制的贸易模式。”

　　在朱克力看来，浙江“先飞区”试点活动提议的范围化运用想法，直指低空经济最大痛点，竣事从实验室走向田间地头、从政府补贴驱动转向企业盈利驱动。

　　低空经济算作策略性新兴产业，是新质出产力的典型代表。据中国民航局计算，2025年我国低空经济阛阓范围将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在这么一个寰宇竞速的赛谈，浙江反复说起要“打造低空经济发展高地”，以及“低空经济先行引颈”的想法。

　　从一定进度而言，本轮浙江县域集体出征，探索农业植保、山区处置、旅游体验、岛际物流等“低空+”场景的范围化、贸易化运用，也有望加速酿成低空经济发展闭环，为寰宇低空经济发展输出更多“浙江栽培”。

　　浙江县域“先行”也受到国度部委的认同。比如绍兴越城区，据当地媒体长远，国度发改委低空经济司调研组这么评价：“岂论是产业汇聚、平台构建，已经业绩保险、基础设施布局，从寰宇范围来看，越城齐是求实且超前的。”

　　脚下，杭州正在冲击寰宇低空经济领军城市，宁波、嘉兴、湖州、绍兴等地的县域也正朝“先行引颈”的场地发力。比如，宁波鄞州区喊出打造浙江省低空经济“先飞区”示范样板的想法，绍兴越城区要争取开始在寰宇县域层面竣事0到万米空域“通信、导航、监视”全隐痛，探索低空安全体系的县域栽培。

　　各样迹象清醒，浙江正在进一步“重仓”县域，在县域试点开始探索低空经济发展闭环，再层层扩散，撑捏全省打造寰宇低空经济发展高地。

　　不外罗军也指示，举座而言，低空经济最大的运用场景已经城市，况兼是大城市，“东谈主流、物流的需求大，配套技艺也最完善”。大范围发展县域低空经济，以及多猛进度能被“复制”，可能还需要时代来考证。

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