虚增营收累计超8500万元 正平股份被罚

本报记者王登海北京报谈

近期，正平路桥培植股份有限公司（以下简称“正平股份”，603843.SH）收到了青海证监局下发的《行政处罚事前见知书》（以下简称《见知书》）。

凭证《见知书》，正平股份波及的造孽步履主若是通过编造《清单展望量表》《清单展望量汇总表》《中期价款展望量表》的形势，虚增金沙技俩多家供应商工程量、虚增合同践约成本，从而虚增贸易成本、贸易收入及利润。

《中国探求报》记者注释到，正平股份这次涉案技俩金沙技俩是财政部PPP入库技俩，亦然公司增发募投技俩。2020年3月，正平股份为牵头东谈主的和解体中标该技俩后，公司通过非公开拓行股票召募资金约4.4亿元，其中召募资金绝大部分就用于该技俩。

关于正平股份这次臆造功绩的动机以及对该项筹划影响等问题，记者致电正平股份，对方要求发送采访函，记者3月27日发函，扫尾发稿未收到对方回复。

被罚

正平股份成立于1993年，于2016年9月5日在上海证券往复所上市。公司主要从事交通、水利、电力、城镇、文旅产业等基础要领的投资、培植、运营、要领制造、详尽开拓等业务。

正平股份这次涉案技俩是金沙县老城区段河谈惩办及基础要领培植和金沙县沙土镇风貌一条街培植技俩（以下简称金沙技俩）。

汉典显现，2020年3月，正平股份偏激子公司贵州水利实业有限公司组成和解体，承包了该技俩，正平股份为和解体牵头东谈主。

凭证《见知书》，2021年，正平股份通过编造《清单展望量表》《清单展望量汇总表》《中期价款展望量表》的形势，臆造重庆鑫发建筑劳务有限公司（以下简称“重庆鑫发”）、循化县通森公路培植工程有限公司（以下简称“循化通森”）、四川腾骑培植工程有限公司、青海金泰培植工程有限公司、青海晶泰土石方工程有限公司、青海海峰建筑工程有限公司、西宁君得建筑劳务有限公司七家供应商工程量、虚增合同践约成本。该情况导致正平股份2021年年度讲述存在差错纪录，虚增贸易成本5365.58万元，占当期贸易总成本的1.11%；虚增贸易收入7154.11万元，占当期贸易收入总和的1.40%；虚增利润1788.53万元，占当期利润总和的11.80%。

2022年上半年，正平股份通过编造《清单展望量表》《清单展望量汇总表》《中期价款展望量表》的形势，臆造重庆鑫发、循化通森两家供应商工程量、虚增合同践约成本。该情况导致正平股份2022年半年度讲述存在差错纪录，虚增贸易成本1014.91万元，占当期贸易总成本的1.05%；虚增贸易收入1353.22万元，占当期贸易收入总和的1.41%；虚增利润338.31万元，占当期利润总和的11.11%。

青海证监局以为，正平股份的上述步履涉嫌违犯了《中华东谈主民共和国证券法》（以下简称《证券法》）第七十八条第二款的法规，组成《证券法》第一百九十七条第二款所述的造孽步履。

《见知书》还标明，金生辉、金生光是正平股份2021年年度讲述和2022年半年度讲述存在差错纪录的径直致密的主宰东谈主员，其中，金生光看成正平股份时任董事长、总裁、现实鸿沟东谈主之一，全面致密公司探求料理；金生辉看成正平股份时任董事、副董事长，致密公司投融长途理、大额资金支付料理及紧要投资技俩料理，安排、指使虚增金沙技俩供应商工程量、虚增合同践约成身手项。

针对上述造孽事实，青海证监局拟对正平股份赐与告诫，责令改正，并处以150万元罚金；对金生辉赐与告诫，并处以230万元罚金；对金生光赐与告诫，并处以80万元罚金。

此外，对该技俩时任总司理任发伟、正平股份时任财务总监、副总裁王黎莹、正平股份时任监事、正平培植集团有限公司时任工程料理部副部长先巴吉、正平股份时任副总裁、正平培植集团有限公司副总司理李长兰等径直连累东谈主员也拟被处以50万元至70万元不等的罚金。

记者还注释到，金生辉、金生光为昆玉干系，现在仍是正平股份的现实鸿沟东谈主，另一现实鸿沟东谈主李建莉与金生光为妻子干系。同期，扫尾客岁第三季度末，金生光、金生辉差异是正平股份前两大鼓励，握股比例差异为17.33%、6.61%。

募投技俩

记者了解到，正平股份这次涉案技俩不仅是财政部PPP入库技俩，亦然公司增发募投技俩。

早在2019年9月，正平股份曾公告称，公司为牵头东谈主的和解体中标了该技俩，另外一个和解体成员是贵州水利实业有限公司（公司握有其51%股权）。

公告还裸露，该技俩采购东谈主是金沙县水务局，技俩由两部分组成，一是金沙县老城区段河谈惩办及基础要领培植技俩，培植内容包括河谈防洪工程、河谈构筑物工程、河谈水质惩办工程、环境详尽惩办工程、广场培植工程等，二是金沙县沙土镇风貌一条街培植技俩，培植内容包括风貌进步工程、广场景不雅工程和地下泊车场工程等。

该技俩膨大主体为贵州金九金培植发展有限公司。金九金培植的注册成本为2.7亿元，其中公司握有其81%的股份，公司控股子公司贵州水利握有其9%的股份，政府方出资代表贵州金丽小城镇投资有限连累公司握有其10%的股份。

在中标该技俩后，正平股份就开动准备通过非公开拓行股票的形势募资资金插足该技俩，按照原探求，该技俩总投资为13.26亿元，拟使用召募资金4.2亿元。

2020年2月，凭证正平股份裸露的《非公开拓行股票预案（更正稿）》显现，正平股份探求这次非公开拓行股票召募资金不跨越6亿元（含刊行用度），召募资金用于金沙技俩和补充流动资金，其中金沙技俩探求插足募资资金4.2亿元，补充流动资金1.8亿元。

最终，正平股份这次现实刊行东谈主民币等闲股139619037股，每股刊行价钱为3.15元，召募资金总和为东谈主民币4.4亿元，扣除刊行用度512.04万元（不含升值税），远大期货召募资金净额为4.35亿元。

不外，该技俩弘扬并不顺利。2023年年底，正平股份还裸露了该技俩宽限的公告。

公告称，技俩公司收到了金沙县水务局的申诉，因金沙技俩受河谈汛期、征地进程慢等要素影响形成培植期满而技俩未完工，金沙县水务局决定将技俩培植期延迟至2024年12月30日。

凭证金沙县水务局的申诉要求，并吞金沙技俩现在现实培植情况，公司历程审慎询查，对技俩进程进行了优化弯曲，拟将金沙技俩培植期延迟至2024年12月30日。

正平股份称，该募投技俩宽限是从现实开赴，针对技俩膨大情况作出的审慎决定，仅波及募投技俩培植期的变化，未转变项筹划投资总和、膨大主体及召募资金投资用途，不会对募投项筹划膨大形成本体性影响，不存在毁伤公司及鼓励利益的情形，也不会对公司的平时探求产生不利影响。

事实上，正平股份在该技俩优势云不断。此前，公司就公告，公司副总裁、贵州水利董事长兼总司理李正光因涉嫌贿赂被立案访问并膨大留置步履。

正平股份称，公司未收到贵阳市南明区监察委员会立案访问所涉具体事项的书面申诉，也不领略所涉事项及原因。

汉典显现，李正光，2011年7月于今任贵州水利董事长，2021年4月于今兼任贵州水利总司理，自2020年12月25日起任公司副总裁，主握控股子公司贵州水利的探求料理责任，不摊派正平股份的其他业务。

功绩预亏

为何要臆造利润？

业内众人领会指出，上市公司臆造利润背后赋存着多元化的动机。首要动机是保住上市地位，尤其是在2020年12月，退市新规的严格膨大，对退市圭臬的功绩要求愈加尖刻。在此情境下，部分功绩欠佳的企业为了保住其上市公司的身份，可能和会过多样模式臆造功绩，以看守其上市地位。其次，臆造利润可能是为了套现，一些上市公司通过此举进步股价，为鼓励在股价高位减握创造赢利契机。

此外，对赌左券亦然上市公司臆造利润的一个紧要原因。在进行再融资、紧要钞票重组等成本操作时，上市公司往往会确立功绩对赌条目。若未能称心这些对赌条件，公司将濒临重大的抵偿压力。因此，为称心对赌要求，上市公司会接受通过特定期间虚增利润，以回避潜在的抵偿风险。

于正平股份为何会臆造利润，正平股份莫得正面回复。

但值得一提的是，正平股份的功绩很不睬念念，包摄净利润仍是荟萃2年下滑。

数据显现，2020年、2021年正平股份结束贸易收入差异为48.93亿元、50.35亿元，包摄净利润差异为1.078亿元、9339万元，扣非净利润差异为1.012亿元、8812万元。

然而到了2022年，公司的功绩大幅着落，其中贸易收入为22.22亿元，同比着落55.87%，包摄净利润为-2.136亿元，同比着落328.68%，扣非净利润为-2.213亿元，同比着落-351.14%。

关于2022年的亏本，正平股份阐发称，该年度因施工技俩开工不足，工程进程受到较大影响，故贸易收入、贸易成本较上年降幅较大，导致本期包摄于上市公司鼓励的净利润为亏本。

前不久，正平股份发布了2023年度功绩预报，预报称，经财务部门初步测算，公司展望2023年度结束包摄于上市公司鼓励的净利润为-3.2亿元至-4.6亿元，扣除非往往性损益后，公司展望2023年度结束包摄于上市公司鼓励的净利润为-3.1亿元至-4.5亿元。

关于2023年功绩预亏的主要原因，正平股份阐发称，受宏不雅经济环境、行业环境、方位政府缩减基建投资等要素影响，公司在手订单减少且新中标技俩尚未形成较大产值，加之部分在建技俩受征地拆迁、业主单元资金未到位等要素影响，施工进程不足预期，导致2023年施工业务收入及毛利额比客岁同期减少较多，而料理用度、财务用度等用度与往年十分。同期，部分业主单元因资金垂危，对公司承建项筹划计量签认和工程款支付进程滞后，公司凭证管帐战略将对合同钞票和应收账款计提相应减值准备。受以上要素影响，展望2023年度功绩仍将亏本。

• 累计
• 营收
• 虚增
• 8500万元
• 正平